安徽省住建厅印发2018年安徽省住建系统大气污染防治专项工作方案

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2018-07-25 21:51:17

各市住房城乡建设委(城乡建委、城乡规划建设委)、城管执法局、房地产管理局、重点局、园林局,滁州市国土资源和房产管理局,宣城房屋征收安置办,马鞍山市土地和房屋征收管理局,广德,宿松县住房城乡建设委(局)、城管执法局:

现将《2018年安徽省住建系统大气污染防治专项工作方案》印发给你们,请遵照执行。

2018年3月21日

(此件公开发布)

2018年安徽省住建系统大气污染防治

专项工作方案

为进一步加强住建系统大气污染防治工作,继续提升和改善城乡环境空气质量,认真落实《安徽省人民政府关于2018年重点工作及责任分解的通知》(皖政〔2018〕23号)和省大气办关于印发《2018年安徽省大气污染防治重点工作任务》的通知(皖大气办〔2018〕7号)等相关要求,制定本工作方案。

一、工作目标

一是建筑施工扬尘防治工作抓好“四个责任落实”,即建设单位扬尘防治首要责任、施工单位现场防治主体责任、监理单位现场全程监管责任、管理部门监管督导责任,实现施工工地封闭围挡、易扬尘物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、现场主要道路和加工区硬化、拆除施工湿法作业、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”目标;县级以上城市建成区内施工现场禁止露天(或未密闭)搅拌混凝土,现场未密闭搅拌砂浆,严控拆除作业现场扬尘污染;一定规模以上的建筑工程安装视频和扬尘监控设备。

二是深化混凝土搅拌站环境整治。解决《安徽省混凝土搅拌站环境综合治理工作方案》各地落实标准不高、措施不严问题,指导混凝土企业建立和完善内部管控机制;积极推进绿色搅拌站建设进程;年底前搅拌站视频监控与扬尘在线监测设备安装率大于65%;积极配合属地政府做好非法经营搅拌站取缔工作。

三是加强餐饮与露天烧烤治理。认真执行《安徽省餐饮业环境污染防治管理暂行规定》,加大餐饮油烟、露天烧烤行政处罚力度,力促餐饮油烟达标排放。

四是进一步完善步行和自行车交通设施。加快城市慢行系统建设,合理设置机非隔离设施,完善慢行交通标志标线和指示系统,保障慢行出行空间;大力发展公共自行车(共享单车)体系,强化对公共自行车(共享单车)的管理力度,改善城市商业中心、购物中心、商务中心、大型居住区慢行交通条件,逐步推进慢行道联网成片。构建城市绿道网,连接主要城市景观、功能节点,并与外围绿道相连通,与城市慢行网络无缝衔接。规范人行道上各类交通设施设置,清理架空管线,加强打击各类非法占道行为。充分利用城市地下空间,鼓励楼宇间新建、改建行人专用通道,减少地面人车冲突。

五是规范渣土运输和提升道路保洁质量。全面加强渣土运输处置扬尘整治,积极推进城区道路机械化清扫作业,2018年底,城区道路机械化清扫率达到85%。

六是完善农村生活垃圾处理设施建设。科学布局农村生活垃圾收运及处理设施,积极推进城乡环卫一体化管理,加强垃圾治理终端处理设施建设。支持人口规模较大的县建设生活垃圾焚烧发电厂,鼓励市级统筹建设区域性生活垃圾焚烧发电厂。

二、工作内容

(一)完善建筑施工工地扬尘防治基础工作,强化检查督促措施落实

一是抓好建筑施工扬尘防治基础工作。各类建筑施工(含拆除、市政道路施工)开工前冲洗、围挡、监控等措施到位,由建设单位向监管部门提交开工项目扬尘防治方案,签订项目扬尘治理承诺书;监管部门检查冲洗、围挡、监控等措施落实情况,未落实的项目暂缓开工;检查规模以上建筑工地扬尘在线监测设备安装使用情况,要求业主单位提供车辆冲洗设备使用视频或监控影视资料、拆迁施工方案报备和拆除过程喷水压尘措施执行情况视频资料;监管部门负责建立辖区监管项目“三单制”台账(问题清单、措施清单、责任清单)。二是强化现场检查。市县监管部门定期开展现场检查,及时更新“三单制”台账。省级督查按月进行、按季通报,同步开展扬尘防治工作考核。省级督查抽查各市(县)监管部门“三单制”台账建立及完善情况、新开工项目建设单位扬尘防治方案报备及核实情况,随机抽查项目现场,通过项目现场扬尘防治措施落实情况对监管部门防治工作进行动态考核。

(二)提升混凝土搅拌站环境治理质量

一是全面检查《安徽省混凝土搅拌站环境综合治理工作方案》落实情况,健全“三单制”台账,检查发现问题或曝光整改问题,要限期整改到位;指导搅拌站健全企业内部环境管理制度,实现自我管理、规范运行。近期要重点解决已建料场大棚与生产规模不匹配问题、铲车作业区无降尘抑尘措施问题、搅拌主机和筒仓收尘设施不符合强制脉冲要求问题,规范废水、污水、废渣处理,规范出入口自动冲洗装置安装使用等。二是抓好搅拌站视频监控和扬尘在线监测系统安装使用,要求产能较大和绿色搅拌站率先在6月底前安装,并与属地环保和行业主管部门联网;三是推进绿色搅拌站建设,新建、迁建搅拌站原则上按照绿色搅拌站标准建设,鼓励改建搅拌站采用绿色搅拌站标准,各市应出台绿色搅拌站激励政策,积极引导、扶持绿色搅拌站建设健康发展;四是配合属地政府取缔非法经营搅拌站。协助政府健全取缔工作机制,按照属地政府工作部署,积极摸底排查,联合相关部门制定清单和取缔计划,依法有序开展取缔工作。

(三)严格防控餐饮油烟污染与露天烧烤治理

强化统一领导和属地责任,制订专项实施计划,明确部门职责,加强对餐饮场所的监督检查,组织联合执法,加大行政处罚力度。全面摸底排查辖区内餐饮企业和摊群点,积极宣传餐饮油烟防控知识,确定整治对象。对未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟的,依法责令改正,并处以罚款;拒不改正的,责令停业整治。加强露天烧烤管理,不得在禁止区域内进行露天烧烤,依法关闭规范摊群点之外的露天餐饮、烧烤摊点,积极推广无碳烧烤。重污染天气时全面取缔露天烧烤。